فعالان دولت ارمنستان را به سرکوب مخالفان در آستانه نشست جهانی آب و هوا متهم کردند

ایروان— اعلام اخیر نیکول پاشینیان، نخست وزیر ارمنستان مبنی بر راه اندازی رسمی معدن طلای آمولسر به عنوان «داستان موفقیت»، انتقاد شدید جامعه مدنی را برانگیخته است و رهبران محیط زیست نسبت به تغییر خطرناک نگرش دولت نسبت به مخالفت های عمومی هشدار داده اند.

هایک آبراهامیان، یکی از بنیانگذاران جنبش فعال زیست محیطی فدراسیون شوراهای سبز، در گفت و گو با روزنامه تحقیقی هتق، استدلال کرد که دولت اعتراضات عمومی را به طور فزاینده ای به عنوان خطری برای مدیریت یا خنثی کردن می بیند تا شکلی مشروع از مشارکت مدنی.

آتش دولت به دلیل موضع ضد اعتراض

در مراسم افتتاحیه معدن در 10 اکتبر، پاشینیان غیبت کامل اعتراضات محلی را به عنوان شاهدی بر شروع آرام این پروژه برجسته کرد. آبراهامیان این دیدگاه را بسیار مشکل ساز خواند و پیشنهاد کرد که فراتر از مناقشه آمولسر است.

آبراهامیان در گفت و گو با هتق گفت: «این طرز فکر می تواند ما را به سمت تحولات بسیار مشکل سازتر سوق دهد. “اعتراض به عنوان فرصتی برای پرداختن به نگرانی های اساسی تلقی نمی شود، بلکه به عنوان چالشی برای مدیریت تلقی می شود… این نشان دهنده نگرش خاص دولت نسبت به مشارکت عمومی است.”

چرا مقاومت ساکت شد

پروژه معدن طلای آملسر بیش از یک دهه است که با مخالفت شدید عمومی روبرو شده است که عمدتاً توسط جامعه تفریحی مجاور جرموک هدایت می شود. آبراهامیان با بیان اینکه چرا معترضان در راه اندازی غایب بودند، به یک کمپین طولانی و طاقت فرسا توسط مقامات و توسعه دهندگان اشاره کرد که وحدت محلی را به هم زد.

کاهش جنبش مقاومت محلی به چندین عامل ترکیبی کلیدی نسبت داده می شود:

• همه گیری و جنگ: تلفات مرکب از همه‌گیری کووید-19 و درگیری‌های نظامی اخیر، که جان چندین چهره اصلی مقاومت محلی را گرفت.
• روایات امنیتی: لفاظی‌ها پس از تهاجمات نظامی آذربایجان، که مدعی بودند سرمایه‌گذاری‌های خارجی در استخراج معادن، تضمین‌های ضمنی امنیت ملی را فراهم می‌کنند، تشدید شد.
• فشار پایدار: یک فرآیند طولانی و تخلیه کننده فشار سیستمیک که برای وادار کردن ساکنان جرموک به سکوت یا کناره گیری طراحی شده است.

پرتاب مخفی واکنش های فوری را برانگیخت

آبراهامیان همچنین فاش کرد که پرتاب رسمی تقریباً کاملاً محرمانه و بدون اعلام عمومی قبلی انجام شده است. زمان بندی که درست قبل از کنفرانس آب و هوای COP17 رخ داد، جنبش زیست محیطی گسترده تر را غافلگیر کرد.

علیرغم افتتاحیه اعلام نشده، سازمان های جامعه مدنی، گروه های حقوق بشر و شبکه های محیط زیست واکنش های انتقادی فوری و اقدامات اعتراضی را هدف قرار دادند. آبراهامیان تاکید کرد که این مبارزه هنوز به پایان نرسیده است و نوید ادامه تعامل بین المللی و بیانیه های داخلی را داد. او همچنین هدف قرار دادن شخصی اخیر محیط‌بانان کهنه‌کار را محکوم کرد و نسبت به برداشت‌های محدود عمومی که به دنبال کاهش ماهیت در حال تحول کنشگری مدرن ارمنی است، هشدار داد.

تغییر به سوی کنشگری جامعه محور

منتقدان استدلال می کنند که انتظارات عمومی به طور ناعادلانه ای بار فعالان “حرفه ای” یا کهنه کار را تنها با مسئولیت مقاومت مستمر سنگین می کند. آبراهامیان تاکید کرد که این افراد شهروندان عادی هستند که پس از سال‌ها مخالفت مستمر با فرسودگی مواجه می‌شوند و تغییر در اولویت‌های شخصی خود را کاملاً طبیعی می‌دانند.

جنبش زیست محیطی ارمنستان به جای محو شدن، دستخوش دگرگونی غیرمتمرکز شده است. این تغییر با بیش از دوجین مداخله موفق محلی در بخش معدن در جوامعی مانند مارتز، اوروت، گوگاوان، شنوان، گلادزور، آرجوت و استپانوان مشهود است.

نقاط کور رسانه ای و موفقیت های محلی

در حالی که موارد پرمخاطب مانند آملسار بر سرفصل ها غالب است، جنبش های کوچکتر تحت رهبری جامعه اغلب با پوشش رسانه ای کم یا بدون پوشش از خطرات زیست محیطی جلوگیری می کنند.

ویژگی های کلیدی این چشم انداز فعال در حال تحول عبارتند از:

• مقاومت غیر متمرکز: فعالیت‌ها به‌طور فزاینده‌ای توسط ساکنان محلی که در روستاهای خود سازماندهی می‌کنند به جای تکیه بر گروه‌هایی که از ایروان سفر می‌کنند، هدایت می‌شود.
• راه حل های سیاست پیشگیرانه: جنبش‌های معاصر به جای مخالفت، بر جایگزین‌های سازنده تمرکز می‌کنند. به عنوان مثال، دوستداران محیط زیست اخیراً سیاست حفاظت از اکوسیستم را برای رودخانه مارماریک طراحی کردند که به طور رسمی توسط شورای شهرداری تساغکادزور تصویب شد.

آبراهامیان خواستار پوشش رسانه‌ای بیشتر از این پیروزی‌های محلی شد و استدلال کرد که برجسته کردن داستان‌های موفقیت جامعه محور برای تغییر درک عمومی و نشان دادن قدرت پایدار جنبش گسترده‌تر حیاتی است.

آبراهام گفت: “رودخانه مارماریک از سطوح بسیار بالایی از آلودگی رنج می برد. فعالان به جای مبارزه با این آلودگی، با مشارکت جامعه محلی و سایر ذینفعان، موفق به تدوین سندی شدند که گام هایی را که جامعه باید طی یک دهه آینده برای حفاظت و توسعه اکوسیستم رودخانه بردارد، ارائه دهد. این فعالیت همچنین توجه رسانه ها را می طلبد.”

“دعوای قضایی با هدف مسکوت ماندن”

آبراهامیان به «هتک» گفت که از سال 2018، پرونده های حقوقی راهبردی علیه مشارکت عمومی (SLAPP) علیه فعالان و خبرنگاران افزایش یافته است. به گفته آبراهامیان، بیش از نیمی از این موارد در سال‌های 2019 تا 2020 رخ داده است – سال‌های بلافاصله پس از تغییر قدرت.

وی خاطرنشان کرد: در حالی که در سال های اخیر افزایش کمی نداشته است، روند متفاوتی به وجود آمده است. آبراهامیان توضیح داد که، در حالی که قبلاً چنین شکایت هایی معمولاً توسط یک شرکت تنظیم می شد، تعداد نهادهایی که آنها را شروع می کردند اکنون افزایش یافته است. به عبارت دیگر، دامنه کسانی که به کت و شلوار SLAPP متوسل می شوند، گسترش یافته است. دامنه اهداف نیز گسترده شده است: فراتر از فعالان، روزنامه‌نگاران و رسانه‌ها نیز اکنون هدف قرار گرفته‌اند. آبراهامیان به یک مورد اخیر اشاره کرد که در آن نماینده ای از کارکنان فرمانداری منطقه (مرزپت) هدف کت و شلوار SLAPP قرار گرفت.

الف گفت: “به عبارت دیگر، هنگام بحث در مورد مقیاس و تأثیر شکایت های SLAPP، ما نباید فقط به اعداد و ارقام نگاه کنیم. ما باید بررسی کنیم که چه کسانی این شکایت ها را مطرح می کنند – آیا تعداد شاکیان افزایش یافته است؟ – اهداف چه کسانی هستند و آیا انواع فعالیت هایی که مورد هدف شکایت های SLAPP قرار می گیرند گسترش یافته است. از هر نظر پاسخ مثبت است.”

آبراهامیان خاطرنشان کرد که آنها به دنبال معادل ارمنی برای “SLAPP” هستند، زیرا هدف از این اقدامات دقیقاً ساکت کردن مردم است. علاوه بر این، هدف صرفاً ساکت کردن کسانی نیست که مستقیماً توسط شاکیان هدف قرار گرفته اند، بلکه همچنین ارسال پیامی به عموم مردم و جوامع آسیب دیده است: آنها نیز نمی توانند در مورد چنین مسائلی صحبت کنند. تأثیر «خاموش کردن پرونده‌ها» نه تنها از طریق خود رسیدگی‌های حقوقی، بلکه از طریق عناصر مشکل‌ساز، مانند مطالبات غرامت بی‌اساس و متورم، آشکار می‌شود.

“خاموش کردن پرونده ها” برای سرکوب مشارکت عمومی استفاده می شود

به گفته آبراهامیان، شکایت های SLAPP (دعوای راهبردی علیه مشارکت عمومی) – که در داخل به آن «دعوای مسکوت کردن» گفته می شود – بخشی از یک بسته ابزار هماهنگ شرکتی و دولتی است. این مانورهای قانونی به طور سیستماتیک در کنار کمپین‌های اطلاعات نادرست، روایت‌های نادرست و تاکتیک‌های بدنام کردن شخصی برای به خطر انداختن زندگی خصوصی سگ‌های نگهبان مورد استفاده قرار می‌گیرند.

سازمان های نظارتی محلی و بین المللی هشدار می دهند که این محیط باعث ایجاد یک اثر سرد کننده شدید می شود. خسارات مالی و عاطفی دعوای قضایی چند ساله نه تنها کسانی را که مستقیماً هدف قرار گرفته‌اند باز می‌دارد، بلکه عموم مردم و جوامع آسیب‌دیده را نیز مجبور می‌کند تا در مورد صحبت کردن بسیار محتاط‌تر شوند.

شعبه اجرایی در پیش از COP17 عمل نمی کند

برای مقابله با این استراتژی تهاجمی، فدراسیون شوراهای سبز پیشنهادهای قانونی رسمی را به دولت ارمنستان ارائه کرد. این چارچوب از قوه مجریه می‌خواهد تا حمایت‌های قانونی را مطابق با دستورالعمل‌های اتحادیه اروپا و توصیه‌های شورای اروپا اتخاذ کند تا از دعوای بی‌اساس از خفه‌کردن مشارکت مدنی جلوگیری کند.

جنبش فعال زیست محیطی به شدت دولت را تحت فشار قرار داد تا یک لایحه ضد SLAPP ارائه کند یا یک بازنگری رسمی قانونی را در پیشبرد مستقیم کنفرانس آب و هوا COP17 آغاز کند. فعالان استدلال می کنند که ایجاد تدابیر قانونی قبل از اجلاس سران بلندپایه می تواند سیگنال قدرتمند و مثبتی را به شهروندان داخلی و جامعه بین المللی ارسال کند.

آبراهامیان با اشاره به تناقض اساسی در سیاست های دولت به خبرنگار هتک گفت: متأسفانه ما شاهد چنین اتفاقی نیستیم. “من معتقدم که ارمنستان، به عنوان یک کشور میزبان COP، نمی تواند خود را به عنوان یک پیشرو در مبارزه برای تنوع زیستی و محیط زیست قرار دهد، در حالی که در داخل خود ارمنستان، کسانی که برای حفاظت از همین تنوع زیستی و محیط زیست مورد آزار و اذیت و هدف قرار می گیرند – در حالی که دولت هیچ اقدامی برای محافظت از آنها انجام نمی دهد.”

تضاد سیاست اقتصادی دولت با اصول COP

فعالان استدلال می کنند که اولویت های اقتصادی داخلی دولت ارمنستان کاملاً مغایر با اصول اصلی اجلاس سران COP17 است. آبراهامیان در گفت‌وگو با «هتک» اظهار داشت: اگرچه میزبانی کنفرانس بین‌المللی آب و هوا مزایای دیپلماتیک را به همراه دارد، اما این فرصت‌ها نباید بر نبود اصلاحات معنادار در داخل سایه افکند.

آبراهامیان خاطرنشان کرد: متأسفانه تجربه ما نشان می دهد که اظهارات دولت ارمنستان در چنین پلتفرم های بین المللی معمولاً صرفاً اظهاری است. آنها به سیاست واقعی تبدیل نمی شوند و ما شاهد هیچ پیشرفت ملموسی در زمین نیستیم.”

کمبود مواد در آستانه اجلاس سران

جنبش زیست محیطی از دولت به دلیل ناتوانی در ایجاد یک برنامه سیاستی مشخص برای تنوع زیستی و حفاظت از محیط زیست در پیش از برگزاری کنفرانس برجسته انتقاد کرده است. در عوض، رهبران جامعه مدنی دولت را متهم می کنند که فعالانه به دنبال منافع تجاری است که مستقیماً اهداف آب و هوایی جهانی را تضعیف می کند.

به جای جشن گرفتن نقاط عطف دیپلماتیک بین‌المللی، فعالان استدلال می‌کنند که معیار واقعی برای ارزیابی اثربخشی کنفرانس باید پیشرفت‌های واقعی و قابل اندازه‌گیری در جوامع محلی ارمنستان و اجرای سیاست‌های زیست‌محیطی مترقی مورد انتظار دولت باشد.

اگر اشتباه تایپی پیدا کردید، می توانید با انتخاب ناحیه متن و فشار دادن CTRL+Enter به ما اطلاع دهید.