دولت ترامپ در تلاش است این تصور را ایجاد کند که کاهش تحریم ها مسکو را به میز مذاکره بازگرداند. با این حال حتی تعهدی مبنی بر خودداری از هدف قرار دادن زیرساخت های انرژی اوکراین را تضمین نکرده است.
اینها صرفاً مجموعه دیگری از اظهارات سهل انگارانه دونالد ترامپ و تیم سیاسی او نیست. آنها اکنون روند گسترده‌تری را نشان می‌دهند: خواسته‌های قدرتمندترین دولت جهان دیگر رفتار بین‌المللی مورد نظر آن را دیکته نمی‌کند.
بن بست ایران: قدرت اعمال شده، اما نتیجه ای ندارد
با گذشت بیش از هفت ماه از درگیری آمریکا و اسرائیل، ایران متحمل خسارات نظامی و اقتصادی سنگینی شده است. با این وجود، واشنگتن هنوز به نتیجه سیاسی مورد نظر خود دست نیافته است: بن بست هسته ای حل نشده باقی مانده است، ایران خود را شکست خورده نمی داند، و – مهمتر از همه – هیچ تغییر رژیمی در ایران صورت نگرفته است. علاوه بر این، تهران همچنان از ظرفیت خود برای ایجاد اختلال در کشتیرانی در تنگه هرمز به عنوان ابزار فشار علیه ایالات متحده استفاده می کند. تشدید این امر، ایجاد نقطه اشتعال توسط حوثی‌ها – یک نماینده ایرانی – در اطراف تنگه باب المندب است، منطقه دیگری که برای زیرساخت‌های انرژی حیاتی است. تحولی که ایالات متحده همواره در پی نادیده گرفتن آن بوده است. پیامدهای آن در سطح جهانی احساس می شود، از نوسانات قیمت نفت تا افزایش قابل توجه هزینه های حمل و نقل.
اوضاع به جایی رسید که در ماه سپتامبر، ایران شرایطی را برای بازگشایی تنگه هرمز و پایان دادن به خصومت ها پیشنهاد کرد. ترامپ این پیشنهادها را رد کرد و تاکید کرد که ایران شرایط خود را اگر نگوییم پیروزی، حداقل بدون شکست ارائه کرده است. علاوه بر این، تهران در ماه اکتبر پاسخ آمریکا به پیشنهادات خود را ناکافی دانست. این البته دلیلی بر پیروزی نظامی ایران نیست. با این حال، زمانی که دشمن به دیکته کردن شرایط خود ادامه می دهد و قیمت هر توافق احتمالی را بالا می برد، دشوار است که یک درگیری را “موفقیت” برای ایالات متحده بنامیم.
فشار دو طرف شده است. در حالی که ایالات متحده اقتصاد ایران را از طریق تحریم ها و محاصره هدف قرار می دهد، تهران منابع انرژی را در معرض خطر نگه می دارد و در نتیجه به جیب مصرف کنندگان آمریکایی نیز ضربه می زند. با نزدیک شدن به انتخابات میان دوره ای در 3 نوامبر، این به چنان چالش سیاسی داخلی بحرانی برای ترامپ تبدیل شده است که برای نجات این وضعیت، عجولانه توجه خود را به کشوری معطوف کرده است که – درست چند روز قبل- تحریم ها را علیه آن تشدید کرده بود… روسیه.
معامله دیزل سوخت به قیمت چه کسی ارزان می شود؟
در 9 اکتبر، ترامپ و پوتین توافقی را برای تامین سوخت دیزل اعلام کردند. واشنگتن به منظور کاهش فشار قیمت ها، تحریم های نفت روسیه را به طور موقت کاهش داد. پوچی در این واقعیت نهفته است که آنها تلاش می کنند تا هزینه سیاسی این معامله را از… کیف بگیرند.
به گزارش آکسیوس، ترامپ بارها از اوکراین خواسته بود که هدف قرار دادن پالایشگاه های نفت روسیه را متوقف کند. زلنسکی یک توافق متقابل را پیشنهاد کرد: اوکراین حملات خود را متوقف می کند و روسیه بمباران نیروگاه های اوکراین را متوقف می کند. با این حال واشنگتن خواستار توقف یکجانبه شد. به عبارت دیگر، برای کاهش قیمت سوخت آمریکا، از اوکراین خواسته شد تا مؤثرترین ابزار فشار بر روسیه را – حملاتی که با هدف تضعیف اقتصاد روسیه که جنگ را تداوم می بخشد – بدون دریافت هیچ گونه تضمینی، کنار بگذارد. حتی پس از اعطای معافیت تحریمی به مسکو، واشنگتن نتوانست تضمین مشابهی را برای اوکراین تضمین کند.
در 11 اکتبر، ترامپ “آتش بس انرژی” را اعلام کرد. با این حال، روسیه عملاً آن را نادیده گرفت و به حملات خود به زیرساخت های انرژی اوکراین ادامه داد. اوکراین حملات خود به تاسیسات روسیه را به مدت سه روز متوقف کرد. با این حال، در 15 اکتبر – در پاسخ به حملات روسیه به زیرساخت های انرژی خود – حمله به پالایشگاه نفت ریازان را آغاز کرد. ترامپ یک طرفه از کیف انتقاد کرد و پیش از این حتی خواستار جایگزینی زلنسکی با رهبر جدید اوکراینی شده بود که آماده توافق با روسیه باشد.
به طور خلاصه، تصویر گویای این است: واشنگتن در تلاش است تا قوانین بازی را تعیین کند، اما نه مسکو و نه کیف از آنها پیروی نمی کنند.
یک دولت قوی، دستورالعمل های تضعیف کننده
این بدان معنا نیست که ایالات متحده برتری نظامی، اقتصادی یا تکنولوژیکی خود را از دست داده است. اوکراین همچنان به کمک های آمریکا وابسته است و ایران همچنان بهای سنگینی را برای مقاومت خود می پردازد. در همین حال، عربستان سعودی – که متحد ایالات متحده محسوب می شود – همچنان به حمایت نظامی و فناوری آمریکا تکیه می کند، حتی با امضای قراردادهای امنیتی با ترکیه و پاکستان.
با این حال، در این سه زمینه متمایز، همان روند ظاهر می‌شود: ایران – دشمن ایالات متحده – در تلاش است تا شرایط مذاکرات را از طریق تشدید تنش تغییر دهد. اوکراین – یک شریک – تقاضای یکجانبه را رد می کند. و عربستان سعودی – متحد سنتی – در هر صورت به دنبال تضمین های امنیتی اضافی است. همه اینها به یک نتیجه اشاره دارد: ایالات متحده با تغییر سیاست خارجی خود به سمت غیرقابل پیش بینی بودن، منطق معاملاتی و تمرکز انحصاری بر تامین منافع خود، اعتبار بین المللی خود را به خطر انداخته است.
در این زمینه، اقتدار بیشتر از کشتی‌های جنگی، موشک‌ها یا تحریم‌ها سنجیده می‌شود. از یک سو، این به معنای متقاعد کردن دیگران است که مخالفت با واشنگتن هزینه بسیار بالایی دارد. از سوی دیگر، به جای اینکه توسط منافع زودگذر یا تصمیمات تکانشی و متناقض هدایت شود، مستلزم قابل پیش بینی بودن است – هم برای شرکا و هم برای دشمنان. در چنین شرایطی، حتی به قوی ترین اولتیماتوم ها دیگر لزوماً توجه نمی شود – چه رسد به احترام.
برای ترامپ، این ممکن است نشان دهنده یک شکست شخصی دیگر در سیاست خارجی باشد – شکستی که او احتمالاً تلاش خواهد کرد با یک حرکت تکان دهنده دیگر بر آن غلبه کند. اما برای ایالات متحده، این موضوع عمیق تر و بسیار خطرناک تر است: اگر چنین اتفاقاتی عادی شود، ایالات متحده از کره شمالی یا روسیه قابل تشخیص نخواهد بود. واشنگتن مجبور خواهد شد که به فشارهای بیشتر و معاملات پرهزینه، بحث برانگیز و عجیب و غریب متوسل شود – نه تنها برای رسیدن به اهداف خود، بلکه برای حفظ وزن، شهرت و نفوذ خود در صحنه بین المللی. و هر چه بیشتر این کار را انجام دهد، ممکن است ضررهای احتمالی آن بیشتر شود.
گور آبراهامیان
